Persiapan sebelum ulang tahun pertama di Kenya tentang
Protes anti-pemerintah yang dipimpin Generasi Z
yang mengakibatkan
setidaknya 60 kematian
dan tindakan kekerasan oleh polisi, berita muncul bahwa Albert Ojwang, seorang blogger muda asal Kenya, telah
meninggal saat dalam tahanan polisi
Kamau Wairuri yang memiliki
studied
politik penegakan hukum di Kenya, menjelaskan mengapa peristiwa-peristiwa ini bukanlah fenomena yang terpisah, upaya apa yang telah dilakukan untuk mereformasi kekuatan keamanan Kenya, dan apa yang masih perlu dilakukan.
Kapan semua ini dimulai?
Peristiwa terkini merupakan bagian dari sejarah panjang kekerasan polisi di Kenya yang dapat dilacak kembali ke masa kolonial.
Sejarawan (Kolonial dan Pasca Kolonial Kenya) seperti
David Anderson
and
Caroline Elkins
menghadirkan detail-gruesome tentang bagaimana otoritas negara menganiaya secara brutal penduduk asli Afrika selama masa kolonial.
Asal-usul polisi kolonial – sebagian besar ditiru dari pendekatan yang digunakan oleh
Kepolisian Ulster Royal
terkenal karena kebrutalannya di Irlandia – sebagian menjelaskan mengapa polisi Kenya adalah seperti yang terlihat. Kepolisian tersebut tidak pernah dirancang untuk melayani. Ini dirancang untuk melindungi kepentingan elit minoritas putih yang berkuasa.
Meskipun telah terjadi perubahan penting dalam arsitektur kepolisian sejak kemerdekaan, rezim-rezim pasca-kolonial Kenya yang berikutnya telah mengadopsi pendekatan yang kejam sama untuk tetap berkuasa.
Pekerjaan sebelumnya saya
menunjukkan penggunaan alat-alat aparatur keamanan negara untuk meningkatkan kapasitas pemerintah incumbent dalam menekan protes oposisi.
The
pengamanan yang kejam
pengalaman di bawah rezim Kenya Kwanza saat ini berada dalam jejak sejarah yang lebih luas ini.
Elit berkuasa melihat dan menggunakan kepolisian sebagai garis pertahanan terakhir mereka terhadap tantangan terhadap ketidakberesan mereka dalam memerintah.
Kekerasan polisi melebihi pengawasan politik ke kontrol kejahatan sehari-hari. Kekerasan polisi adalah hal yang umum terjadi, terutama terhadap
pemuda miskin yang muda
.
Apa yang telah berubah?
Sejarah Kenya telah ditandai oleh
agitasi yang kuat
untuk keadilan dan reformasi. Lagi pula, hal ini kembali ke masa kolonial.
Ada perubahan hukum dan institusi yang penting sejak kemerdekaan. Yang paling penting adalah pembubaran
Cabang Spesial
pada tahun 1998, sebuah unit intelijen kepolisian yang bertanggung jawab atas penindasan politik. Unit ini digantikan oleh Badan Intelijen Keamanan Nasional. Kemudian hal ini menjadi
Layanan Intelijen Nasional
.
Perubahan paling penting terjadi melalui the
reformasi konstitusional tahun 2010
. Hal ini menandai perubahan dalam arsitektur kepolisian, termasuk:
-
membawa Polisi Kenya dan Polisi Administrasi di bawah satu perintah
-
pengaturan mekanisme pertanggungjawaban, termasuk
Unit Urusan Dalam
, the
Komisi Layanan Kepolisian Nasional
dan the
Otoritas Pengawasan Kepolisian Independen
.
Dinas Hubungan Dalam Negeri, sebuah unit di dalam layanan kepolisian, seharusnya menyelidiki pelanggaran yang dilakukan oleh polisi. Lembaga pengawasan kepolisian adalah lembaga sipil yang memiliki tugas serupa. Idealnya, kedua institusi ini harus bekerja sama dalam melaksanakan penyelidikan penting. Dinas Hubungan Dalam Negeri seharusnya memberikan akses ke informasi dari dalam layanan kepolisian yang akan sulit diakses oleh pihak luar.
Komisi Layanan Kepolisian Nasional didirikan untuk mengelola kepegawaian. Ditugaskan untuk mengatasi tantangan korupsi, nepotisme, dan etnisitas negatif yang telah mengkharakterisasi perekrutan ke dalam layanan kepolisian.
But it’s clear from the continued police brutality that these institutions aren’t achieving the intended effect. This means that police officers can expect to continue acting with relative impunity despite the control measures in place.
Apa yang masih perlu dilakukan
Pengamanan sering kali dibayangkan sebagai penyelidikan kejahatan, penangkapan tersangka, dan membawa mereka ke pengadilan untuk diadili dan dihukum jika terbukti bersalah. Di Kenya, tindakan polisi sering tampak menggantikan sistem keadilan pidana secara keseluruhan.
Dalam banyak kasus, petugas melewati metafora menjadi hakim, juri, dan eksekutor untuk juga menjadi pengadu, penutup mayat, dan pemakaman. Sebagai contoh,
Mbaraka Karanja
meninggal dalam penangkapan polisi pada tahun 1987 dan petugas kemudian membakar jasadnya.
Dalam pandangan saya, kekerasan tidak akan berakhir sampai langkah-langkah berikut telah diambil.
Pertama, Komisi Layanan Kepolisian Nasional perlu mereklaim mandatnya. Sepertinya telah sepenuhnya mengundurkan diri dari kewajibannya, mentransfer tanggung jawab penting kembali kepada inspektur jenderal layanan kepolisian. Sebagai unit sumber daya manusia dari kepolisian, komisi memiliki peran penting dalam profesionalisasi layanan dan pemeliharaan disiplin. Saat ini, hal tersebut tidak dilakukannya.
Kedua, Unit Urusan Dalam Negeri perlu diperkuat dan diberi lebih banyak otonomi. Sampai sejauh ini, sulit untuk menilai efektivitas unit tersebut mengingat kerahasiaan yang melekat pada layanan polisi. Satuan yang lebih dilengkapi dengan sumber daya akan meningkatkan penyelidikan tentang ketidakpatuhan petugas polisi. Ini akan mengungkap satuan-satuan tersembunyi dalam layanan polisi dan memberikan bukti untuk membantu mengidentifikasi pelaku.
Ketiga, Otoritas Pengawasan Kepolisian yang Independen perlu mempertahankan kemerdekaannya dan mengembangkan legitimasi yang populer. Dengan demikian,
kesuksesan terbatas
dalam menuntut para polisi – meskipun kekerasan polisi cukup umum – banyak orang Kenya telah kehilangan kepercayaan terhadapnya. Yang penting, otoritas tersebut gagal dalam peran pencegahannya.
Keempat, kemerdekaan Layanan Kepolisian Nasional perlu dilindungi. Kepemimpinan layanan polisi terus melayani dengan senang hati atas kehendak rezim yang berlaku. Ini pada gilirannya membentuk prioritas layanan tersebut. Inspektur-jenderal telah dipaksa untuk mengundurkan diri. Presiden William Ruto
mengaku
kepada telah memecat direktur investigasi kriminal saat ia mengambil kekuasaan. Ruto awalnya menyatakan bahwa direktur tersebut telah mengundurkan diri.
Secara krusial, dan kelima, perlu ada perubahan dalam budaya kepolisian bersamaan dengan budaya tata kelola yang lebih luas di Kenya. Kesewenang-wenangan harus diakhiri.
‘rampant’ dalam Bahasa Indonesia adalah ‘merajalela’. Jika Anda ingin kalimat atau teks yang lebih panjang diterjemahkan, silakan berikan. Untuk kata tunggal ini, terjemahannya adalah ‘merajalela’.
di sektor pelayanan publik. Kenya tidak akan memiliki kepolisian yang sangat bertanggung jawab sementara agen lain dan pejabat senior beroperasi dengan kebebasan yang signifikan.
Mengidentifikasi tuas perubahan budaya bukanlah hal yang mudah. Ada banyak proposal untuk mengubah budaya kepolisian. Ini termasuk total perombakan sistem kepolisian di Kenya.
Kode Pidana
untuk menggulingkan akar kolonialnya, mentransformasi pelatihan para petugas polisi, dan memperkuat kapasitas otoritas pengawasan kepolisian dalam menyelidiki kasus.
Namun, dalam pikiran saya, titik awal yang penting adalah agitasi warga negara dan permintaan untuk pertanggungjawaban.
cahaya
bahwa para pengunjuk rasa Generasi Z, media, dan organisasi masyarakat sipil yang menyoroti keabusan polisi harus didorong. Sinyal jelas bahwa Kenyans tidak lagi mentolerir keabusan polisi sangat penting untuk perubahan budaya di dalam layanan dan di antara elit politik.
Namun, hal ini perlu dipahami dalam realitas bahwa banyak orang Kenya mendukung kekerasan polisi, percaya bahwa itu adalah cara paling efektif untuk menangani kejahatan seperti yang disebutkan sebelumnya.
penelitian
menunjukkan. Di lainnya
studi
Saya mencatat bagaimana kekerasan polisi disahkan oleh politikus dan pemimpin agama sebagai cara merespons kejahatan dan menghukum kelompok orang yang tidak mereka sukai.
Bersama dengan mekanisme pertanggungjawaban yang tidak efektif, dukungan populer ini terhadap kekerasan polisi, baik tersirat maupun tersurat, memberikan keyakinan kepada polisi bahwa mereka adalah garis biru tipis antara ketertiban dan kekacauan. Bahwa mereka memiliki mandat populer untuk menggunakan segala cara yang mereka anggap perlu – sering kali kekerasan yang brutal – untuk menjaga masyarakat tetap aman.
Dengan kata lain, diskusi tentang reformasi kepolisian memerlukan perubahan mendasar untuk memulai perjalanan menuju kepolisian yang demokratis. Pada saat ini, kita tidak hanya jauh dari sasaran, tetapi sepertinya kita sedang bergerak ke arah yang salah.
Artikel ini dipublikasikan kembali dari
Percakapan
, sebuah organisasi berita nirlaba dan independen yang membawakan Anda fakta dan analisis terpercaya untuk membantu Anda memahami dunia yang kompleks ini. Ditulis oleh:
Kamau Wairuri
,
Universitas Edinburgh Napier
Baca selengkapnya:
- Kekerasan polisi di Kenya kembali terungkap – mengapa sistem gagal dalam melindungi masyarakat
- Kepolisian dan protes di Kenya: para peneliti tentang kekuatan keamanan yang kekerasan dan korup yang sudah di luar jangkauan reformasi
Kamau Wairuri tidak bekerja untuk, memberikan konsultasi, memiliki saham dalam, atau menerima pendanaan dari perusahaan atau organisasi manapun yang akan diuntungkan dari artikel ini, dan telah mengungkapkan tidak ada afiliasi relevan selain jabatan akademiknya.
